中国教育改革开放40年:政策与法律卷 9.2
作者: 余雅风
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更新至 后记 2024-01-17 10:22:02
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简介

2018年是中国改革开放40年之际,是一个非常重要的时间节点。北京师范大学作为中国教育领域的排头兵,在这关键的时间节点,发出自己的声音,这对扩大北京师范大学教育品牌的影响力非常重要。党的十九大指出:“中国特色社会主义进入新时代”,在这个“新时代”,北京师范大学如何在中国教育领域发挥更大的影响力,出版这样一套中国教育改革40年丛书可以说是恰逢其时。这套丛书对于梳理中国教育改革开放40年的成果,总结其经验与教训,探索中国教育发展之路,非常具有出版意义和学术价值。本套丛书从12个方面,义务教育、学前教育、高等教育、教师教育、课程与教学、政策与法律、关键数据与国际比较、教育技术、职业教育、民办教育高中教育、终身教育来整体回顾中国教育改革开放40年的成果与经验,讲好中国故事,树立中国案例。

总序

今年是改革开放40周年,40年来我国教育取得了辉煌的成就。现在各个教育研究机构和出版机构都在总结40年的经验,出版各种丛书。这40年的成就是写多少书也说不周全的,但我想用五句话来做一个简要的概括。

第一,教育观念的转变。在解放思想的路线指导下,我们对教育的认识越来越深刻、越来越全面。特别是党的十八大以来,习近平总书记提出以人民为中心、教育公平是社会公平的重要基础、教育强则国家强的主张。今年教师节时,习近平总书记在全国教育大会上的讲话中首先强调教育对新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略意义。他指出,教育是民族振兴、社会进步的重要基石,是功在当代、利在千秋的德政工程,对提高人民综合素质、促进人的全面发展、增强中华民族创新创造活力、实现中华民族伟大复兴具有决定性意义。教育是国之大计、党之大计。习近平总书记同时指出,教育的根本问题是培养什么人、怎样培养人、为谁培养人。中国共产党领导的社会主义教育,就是要培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

第二,教育事业的发展。40年来,我国全面普及了九年义务教育;学前教育已提前完成了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》提出的到2020年的指标,2017年学前毛入园率达到79.6%;高中阶段教育基本普及,2017年毛入学率为88.3%;高等教育,包括研究生教育实现了跨越式发展,2017年各类高等教育在学总规模达到3779万人,高等教育毛入学率达到45.7%。2017年,全国有2.7亿人在各级各类学校学习,我国成为世界上受教育人口最多的教育大国。

第三,教育制度的创新。改革开放以来,我国逐步制定教育法律法规并不断完善。1980年通过了《中华人民共和国学位条例》,之后,我国逐步制定了《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国职业教育法》《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》等,并根据教育事业的发展进行了修订或修正,使教育治理有法可依。现在希望尽早制定学前教育法、学校法,使幼儿园和学校的发展得到法律保障。

第四,教育科学的繁荣。改革开放之前,教育理论界人数很少,缺乏对教育实践中的理论问题和实际问题的研究。40年来,中国特色社会主义教育理论体系初步形成,教育理论有了较大发展。教育科学的繁荣呈现出如下一些特点:一是改变了以前一本《教育学》一统天下的局面,恢复和创建了许多新兴学科,如教育哲学、教育经济学、教育社会学、比较教育学、课程与教学论等,研究成果丰硕;二是教育理论研究重视宏观战略研究,为我国教育事业发展的科学决策做出了一定的贡献;三是教育科学研究从书斋走向基层,教育理论工作者与广大教师共同开展教育研究,把教育改革落到实处,不仅提高了教育质量,而且积累了丰富的经验。

第五,从请进来到走出去。改革开放初期,我们打开窗户,发现世界教育已经走向现代化,于是我们如饥似渴地引进西方教育的先进理念、教育改革的经验,逐渐使我国的教育恢复起来,教育事业得到迅速发展。20世纪90年代,我国教育学界开始走自己的路,创造中国特色社会主义教育理论和经验。特别是上海在PISA(国际学生评估项目)中数次名列前茅,让外国学者对中国教育刮目相看。世界也在学习中国的教育经验。讲好中国教育故事是今后教育工作者的任务。我国多部教育著作已经被译成外文出版。2006年,高等教育出版社就与Springer出版社合作出版了英文版杂志Frontiers of Education in China,至今已12年,杂志受到外国学者的重视。这些都是中国教育走出去的标志。我们既要不断吸收世界优秀文明成果,又要讲好中国教育故事,让世界了解中国。

今后中国教育界应以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大精神,深化教育改革,发展素质教育,推进教育公平,让每个孩子享有公平而有质量的教育。

北京师范大学出版社组织教育学术界同人,编写这套“中国教育改革开放40年”丛书,包括学前教育、义务教育、高中教育、高等教育、教师教育、职业教育、民办教育、终身教育、教育技术、课程与教学、政策与法律、关键数据与国际比较12卷。它是40年教育改革开放的总结,丰富了教育学术宝库。出版社要我写几句,是为序。

2018年11月5日于北京求是书屋