第十三章 附  则

书名:
中华人民共和国农业法(最新修正本)
作者:
全国人大常委会办公厅
本章字数:
2157
更新时间:
2023-12-04 17:27:34

第九十八条 本法有关农民的规定, 适用于国有农场、牧场、林场、渔场等企业事业单位实行承包经营的职工。

第九十九条 本法自2003 年3 月1 日起施行。

关于修改农业法个别条款的决定

( 草案) 的说明

———2012 年12 月24 日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议上

全国人大农业与农村委员会副主任委员 刘振伟委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员:我受全国人大农业与农村委员会的委托, 对《关于修改农业法个别条款的决定(草案) 》作如下说明。

2012 年8 月31 日, 十一届全国人大常委会第二十八次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国农业技术推广法〉的决定》。修改后的农业技术推广法明确各级国家农业技术推广机构属于公共服务机构, 履行各级人民政府确定的关键农业技术的引进、试验、示范等公益性职责, 向农业劳动者和农业生产经营组织推广农业

技术, 实行无偿服务。

现行的农业法第五十一条第一款规定, “国家设立的农业技术推广机构应当以农业技术试验示范基地为依托, 承担公共所需的关键性技术的推广和示范工作, 为农民和农业生产经营组织提供公益性农业技术服务。”

第五十二条第一款规定, “农业科研单位、有关学校、农业技术推广机构以及科技人员, 根据农民和农业生产经营组织的需要, 可以提供无偿服务, 也可以通过技术转让、技术服务、技术承包、技术入股等形式, 提供有偿服务, 取得合法收益。农业科研单位、有关学校、农业技术推广机构以及科技人员应当提高服务水平, 保证服务质量。”

修改后的农业技术推广法将于2013 年1 月1 日实施, 与现行农业法相比, 在国家农业技术推广机构承担公益性职责的范围和能否提供有偿服务等方面, 出现了不一致。为做好法律之间的衔接, 我委征求了全国人大常委会法工委、国务院法制办、农业部、水利部、国家林业局等相关部门和一些地方的意见, 建议对农业法的有关规定作出衔接性修改, 扩大国家农业技术推广机构履行公益性职责的范围, 删除国家农业技术推广机构可以提供有偿服务的规定。2012 年10 月22 日, 农业与农村委员会审议通过了《关于修改农业法个别条款的决定(草案) 》, 建议对农业法作如下修改:一、将第五十一条第一款修改为: “国家设立的农

业技术推广机构应当以农业技术试验示范基地为依托,承担公共所需的关键性技术的推广和示范等公益性职责, 为农民和农业生产经营组织提供无偿农业技术服务。”

二、将第五十二条第一款修改为: “农业科研单位、有关学校及其科技人员, 根据农民和农业生产经营组织的需要, 可以提供无偿服务, 也可以通过技术转让、技术服务、技术承包、技术入股等形式, 提供有偿服务, 取得合法收益。农业科研单位、有关学校及其科技人员应当提高服务水平, 保证服务质量。”

《关于修改农业法个别条款的决定(草案) 》和以上说明是否妥当, 请审议。

全国人民代表大会法律委员会

关于《全国人民代表大会常务

委员会关于修改农业法个别

条款的决定( 草案) 》

审议结果的报告

全国人民代表大会常务委员会:

本次常委会会议于12 月25 日上午对关于修改农业法个别条款的决定(草案) 进行了分组审议, 普遍认为, 为了与修正后的农业技术推广法有关国家农业技术推广机构履行公益性职责、公益性推广与经营性推广分类管理的规定保持衔接协调, 确保法律的有效实施, 对农业法相关条款进行修改是必要的。同时, 有些常委委员还提出了一些修改意见。法律委员会于12 月26 日上午召开会议, 逐条研究了常委委员的审议意见, 对草案

进行了审议。农业与农村委员会、国务院法制办公室、农业部的负责同志列席了会议。法律委员会认为, 草案是可行的, 同时提出以下修改意见:草案第二条对现行农业法第五十二条第一款作了修改, 在向农民提供农业技术推广有偿服务的主体中删去了国家农业技术推广机构, 保留了农业科研单位、有关学校及科技人员。有的常委委员提出, 草案这一规定涵盖不全, 根据农业技术推广法规定, 提供农业技术推广有偿服务的主体还应包括农民专业合作社、涉农企业、群众性科技组织, 应增加这方面内容; 有的常委委员还提出, 应在技术服务的形式中增加“技术咨询”。法律委员会经同农业与农村委员会、国务院法制办公室、农业部研究, 赞成上述意见, 建议将农业法第五十二条第一款修改为: “农业科研单位、有关学校、农民专业合作社、涉农企业、群众性科技组织及有关科技人员, 根据农民和农业生产经营组织的需要, 可以提供无偿服务, 也可以通过技术转让、技术服务、技术承包、技术咨询和技术入股等形式, 提供有偿服务, 取得合法收益。农业科研单位、有关学校、农民专业合作社、涉农企业、群众性科技组织及有关科技人员应当提高服务水平, 保证服务质量。” 同时, 对第五十二条第三款作相应修改。(修改决定草案建议表决稿第二条第一款、第二款)

此外, 还对修改决定草案作了个别文字修改。

法律委员会已按上述意见提出了全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国农业法》的决定(草案建议表决稿)。法律委员会建议本次常委会会议通过。

修改决定草案建议表决稿和以上报告是否妥当, 请审议。

全国人民代表大会法律委员会

2012 年12 月28 日

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书名:
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本章字数:
1982

这部小说是根据天津某收藏家几年前因买假田黄石后悔自杀的故事改编而成。(2008年初,该收藏家在自己的寓所黯然自缢,在收藏界激起一片叹息。该收藏家曾因藏有一块号称价值过亿的“田黄石”而知名,并曾被央视《鉴宝》栏目聘为“鉴定专家”。但盛名之下,他却因为售卖赝品涉嫌巨额诈骗而锒铛入狱。出狱之后,价值“几个亿”的藏品也化为乌有,身败名裂的他,最终梦断于“疯狂的石头”。)

蓝海市古玩街老板魏雨缪在北京潘家园一个朋友手里淘到一块田黄石,欣喜若狂。整个蓝海市古玩街的商家无不为之侧目。但他不知道“螳螂捕蝉黄雀在后”——这是一桩被人做好的“局”。

正在筹备成立“蓝海市收藏家协会”的知名古玩家马齿苋的儿子马家驹卷入一桩房地产案子,眼看会锒铛入狱,急需五百万了事。马齿苋找到魏雨缪为其帮忙。很讲义气的魏雨缪对马齿苋说:“我手里这块田黄石可以原价三百万给你,你在拍卖会上可以五百万出手,正好解你儿子燃眉之急。”谈妥之后,两人带着田黄石赴京找到一位专家鉴定,得到肯定,马齿苋遂凑钱以三百万买下这块田黄石。

魏雨缪一分钱没赚,此事在古玩街传为佳话。但当马齿苋持此石参与拍卖会时,被好几个专家集体找出破绽,认定是假货。此事再次传遍古玩街,还被《艺品周报》编辑齐有为登了报纸。一向谨慎处事极重脸面的马齿苋经不住打击蓦然跳楼,虽没摔死,却摔成植物人。

儿子马家驹为还账卖掉两处住房,逃离了法院的追究,却从此一家人无家可归,对象分手,遂踏上寻敌之路,并立志揭露其黑幕,警示世人。他先是找到张先令,而张先令以准备竞争蓝海市收藏家协会会长一职的名义拒绝回答马家驹的所有问题。张先令之所以盯住收藏家协会会长位置,是因为觉得可以以权威名义拿到数不清的灰色收入“掌眼费”。马家驹在古玩街的朋友王广林子出主意让其以“苦肉计”打通了张先令少妻罗伊的关节,与罗伊形成暧昧关系并得到罗伊资助,从而找到魏雨缪再追到北京潘家园,谁知潘家园的卖家却指认始作俑者是蓝海一个叫于博彦的中学老师。

于是问题又回到蓝海。而于博彦妻子周子期厌恶古玩,与于博彦的隔阂由来已久。一心复仇的马家驹故伎重演,以变态心理介入进来导致于博彦和周子期离婚,马家驹与周子期建立恋爱关系却并不打算结婚。只是千方百计打探田黄石问题。万万没有想到是,他竟然得知《艺品周报》编辑齐有为是把田黄石假货卖给潘家园的人,于博彦不过是陪同人而已。但要求见齐有为按惯例必须先奉上值钱艺品,直令马家驹唏嘘不已。马家驹不得已求助于于博彦,于博彦热心助人,拿出明清画家名作帮助马家驹低价卖给齐有为,终于得见。然而,齐有为拒绝说出真情,因为,齐有为吃醋红颜知己宁海伦与于博彦拍拖。马家驹的复仇之路中途受阻。

他转回头来力劝宁海伦离开于博彦,然而宁海伦对于博彦死心塌地,马家驹便欲借钱买古玩打通宁海伦关节,谁知通过涉足古玩却蓦然间对古今艺术品产生魔障,执意倒腾古玩,于是向好心的于博彦一再借钱,从而债台高筑。但马家驹所经手的东西无一不是赝品。他在这个过程中意外学到很多古玩知识,并对德艺双馨的于博彦佩服不已。但他也在这个过程中真正爱上宁海伦,怎奈宁海伦心有所属。

谁知事情节外生枝,被马家驹勾引的罗伊却因为高仿元青花而泄露私情,被张先令逼迫离婚,她再找马家驹,却见马家驹与周子期拍拖,于是造成精神失常。

马家驹在寻敌过程中造成两个家庭离异,却不思悔改,一边继续与周子期来往,一边还在死追宁海伦。

于博彦因为同情而收留了无家可归的罗伊,罗伊在于博彦家经过疗养病情好转,并深深爱上他,一心要嫁给于博彦。并对于博彦说出马家驹的报复行为,劝于博彦不要帮助马家驹。

而张先令得知罗伊与于博彦“未婚同居”,便给于博彦学校写了举报信,导致学校开除了于博彦。于博彦在不得已情况下,与罗伊联手创办古玩店“博彦草堂”。因为初创,又因为于博彦的钱都被马家辉借走,于是“博彦草堂”资金短缺,业务不畅。宁海伦在为于博彦帮忙中,对他和罗伊的关系苦恼不堪。

而此时当选了收藏家协会会长的张先令欲将古玩街所有商家股份集中起来成立“古玩街股份有限公司”,并包装运作借壳上市,对古玩街所有商家形成巨大吸引力。宁海伦在为于博彦争取股份过程中被张先令拉入怀抱,但她拒绝与张先令结婚,而仍与罗伊展开较量争夺于博彦。还因为一个汝窑出戟尊大打出手,在古玩街家喻户晓。

马家驹在万般无奈情况下,跪求于博彦对宁海伦网开一面,并说出自己意欲复仇的实情。于博彦顺藤摸瓜反复思索,蓦然间意识到张先令是真正的始作俑者。就在他要继续追问马家驹的时候,马家驹突然出车祸被撞死。此时罗伊告诉于博彦,张先令曾经因为痛恨马家父子说过要把他们一一除掉的话。于是,于博彦终于看清,由始至终发生的一切都是张先令做的局,毅然将其举报到公安局。

故事一波三折,环环相扣,演绎了蓝海市古玩界人们的精神面貌,和在利害冲突中各不相同的人生选择,歌颂阳光和正义,鞭挞阴暗和丑恶。